PBB Adopsi Resolusi Percepat Bantuan untuk Gaza
New York — Dewan Keamanan PBB akhirnya mengadopsi resolusi yang menyerukan untuk mempercepat pengiriman bantuan kepada warga sipil di Gaza. Namun resolusi ini tanpa seruan yang “mendesak untuk segera menghentikan pertempuran” antara Israel dan Hamas.
Pemungutan suara di dewan yang beranggotakan 15 negara itu 13-0 dengan Amerika Serikat (AS) dan Rusia abstain. Pemungutan suara itu dilakukan setelah AS memveto amandemen Rusia yang akan memulihkan seruan untuk penangguhan pertempuran.
Pemungutan suara tersebut menghasilkan 10 anggota yang mendukung, AS menentang, dan empat abstain.
Teks resolusi itu direvisi setelah dinegosiasikan selama satu setengah pekan dalam diplomasi tingkat tinggi antara AS dan Uni Emirat Arab atas nama negara-negara Arab dan lainnya.
Duta Besar AS Linda Thomas-Greenfield mengatakan AS sekutu terdekat Israel, mendukung resolusi terbaru. Abstainnya AS menghindari veto kedua AS atas resolusi Gaza menyusul serangan Hamas yang mengejutkan pada 7 Oktober di Israel.
Pada Kamis (21/12/2023) anggota Dewan bertemu tertutup untuk membahas rancangan resolusi yang telah direvisi, kemudian menunda pemungutan suara agar mereka dapat berkonsultasi dengan ibu kota masing-masing mengenai perubahan-perubahan yang signifikan untuk menghindari veto AS. Teks baru dengan beberapa revisi kecil diedarkan pada Jumat (22/12/2023) pagi.
Peredaran rancangan baru ini merupakan puncak perundingan selama satu setengah pekan yang melibatkan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken. Antara hari Selasa (18/12/2023) dan Kamis, Blinken berbicara dengan menteri luar negeri Mesir dan Uni Emirat Arab masing-masing tiga kali, serta menteri luar negeri Arab Saudi, Yordania, Inggris, Prancis dan Jerman.
Pemungutan suara awalnya dijadwalkan pada Senin (17/12/2023) ditunda setiap hari sejak saat itu.
Thomas-Greenfield menggambarkan resolusi tersebut sebagai resolusi yang “kuat” dan mengatakan resolusi tersebut “didukung penuh oleh kelompok Arab yang memberikan apa yang mereka rasa dibutuhkan untuk mendapatkan bantuan kemanusiaan di lapangan.”
Namun, resolusi tersebut kehilangan tuntutan utamanya untuk “menghentikan pertempuran untuk memungkinkan akses kemanusiaan yang aman dan tanpa hambatan, dan untuk langkah-langkah mendesak menuju penghentian permusuhan yang berkelanjutan.”
Sebaliknya, resolusi tersebut menyerukan “langkah-langkah mendesak untuk segera memungkinkan akses kemanusiaan yang aman dan tanpa hambatan, dan juga untuk menciptakan kondisi bagi penghentian permusuhan yang berkelanjutan.”
Langkah-langkah tersebut tidak dijelaskan, namun para diplomat mengatakan jika diadopsi, hal ini akan menandai referensi pertama dewan untuk menghentikan pertempuran.
Rancangan baru juga menghilangkan permintaan sebelumnya agar PBB “secara eksklusif memantau semua pengiriman bantuan kemanusiaan ke Gaza yang diberikan melalui jalur darat, laut dan udara” oleh pihak-pihak luar untuk memastikan sifat kemanusiaannya.
Resolusi tersebut diganti dengan permintaan kepada Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres untuk segera menunjuk “koordinator senior kemanusiaan dan rekonstruksi dengan tanggung jawab untuk memfasilitasi, mengkoordinasikan, memantau, dan memverifikasi” pengiriman bantuan ke Gaza yang tidak berasal dari pihak-pihak yang terlibat dalam konflik sebagai barang kemanusiaan.
Ia meminta koordinator tersebut untuk segera membentuk “mekanisme” untuk mempercepat pengiriman bantuan dan menuntut pihak-pihak yang terlibat konflik – Israel dan Hamas – untuk bekerja sama dengan koordinator tersebut.
Thomas-Greenfield mengatakan AS menegosiasikan rancangan baru tersebut dengan Uni Emirat Arab, perwakilan Arab di dewan yang mensponsori resolusi tersebut, dan dengan Mesir yang berbatasan dengan Gaza, serta negara lainnya. Hal ini terutama melewati 13 anggota dewan lainnya, beberapa di antaranya keberatan karena tidak diikutsertakan, menurut para diplomat yang berbicara dengan syarat anonim karena konsultasi tersebut bersifat pribadi. Red dari berbagai sumber
